国家发改委传来好消息!人力资源与人力资本服务业等四大行业将获政策鼓励

2019-11-20 1938


国家发改委日前修订发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》,共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条,与上一版相比,四大行业跻身鼓励类名单。


国家发改委:四大行业将获政策鼓励


与上一版目录相比,从行业看鼓励类新增了“人力资源与人力资本服务业” “人工智能” “养老与托育服务” “家政”等4个行业,将上一版“教育、文化、卫生、体育服务业”拆分并分别独立设置,限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。从内容上看,本次修订的重点一是推动制造业高质量发展。把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快传统产业改造提升,大力培育发展新兴产业;二是促进形成强大国内市场;三是大力破除无效供给;四是提升科学性、规范化水平

根据有关规定,总的要求是对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,禁止投资并按规定期限淘汰。


侯杰:新风口预示着经济发展的新方向


财经评论员侯杰:产业结构调整目录一直被认为是我国行业发展的“风向标”。这次在鼓励类里新增了“人力资源与人力资本服务业” “人工智能” “养老与托育服务” “家政”四个行业。


为什么会是它们?新风口又带来了怎样的新方向?

增加这四个行业其实就是在明确下一步将发力解决目前经济生活中“劳动就业、制造业升级、生活消费、公共服务”四个难点问题,在解决问题的同时还将创造出新的增长高地。


经济发展,就业是基础,鼓励“人力资源与人力资本服务业”,在人才与市场之间架起桥梁,既解决实体经济对劳动力的需求,同时也化解了城市化进程中城乡居民的就业压力。而就业问题的解决,带来的就是收入的稳定和消费的增加。


此外,中国经济转型升级的核心就在于制造业的升级,这次目录调整中,提到了“智能”这个词94次,涉及到的行业高达15个,大力推动智能化的发展方向,将为中国的制造业插上腾飞的翅膀。


同时,鼓励“养老与托育服务” “家政”行业,就是在应对老龄化社会临近以及二孩儿时代到来的过程中补齐“公共服务”短板的同时,激发并培育出新的消费增长点。



人力资源与人力资本服务业


在产业结构调整目录中,“人力资源和人力资本服务业”主要有以下七点:

1、人力资源与人力资本信息化建设

2、人力资源服务与人力资本服务产业园和平台建设

3、人力资源招聘、就业和创业指导,人力资源和社会保障事务代理,人力资源培训、劳务派遣、人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源信息软件服务等人力资源服务业

4、人力资本价值评估、评测和交易,人力资本价值统计、分析和应用,人力资本形成过程中的投资活动

5、人力资本金融创新平台建设

6、人力资源与人力资本市场及配套服务设施建设

7、农村劳动力转移就业服务平台建设